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      在“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改專題推進會上的講話+全市脫貧攻堅推進會議上的講話.docx 9頁

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      • 發布時間:2019-09-22
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      在“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改專題推進會上的講話+全市脫貧攻堅推進會議上的講話 在“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改專題推進會上的講話 同志們: 9月12日,省市組織召開了“落實‘兩不愁三保障’回頭看大排查成果運用推進電視電話會”,對大排查成果運用、問題整改情況進行了專題通報和工作安排。根據省市會議精神和近期大排查問題整改和脫貧攻堅推進情況,我強調幾點。 一、整改工作開展情況 (一)大排查發現問題。全縣“兩不愁三保障”回頭看大排查共發現貧困戶存在問題5873個。目前,已完成貧困戶問題整改5536個,還有337個問題正在整改;335個突出問題,已整改115個,剩余220個問題正在整改;116個易地扶貧搬遷問題,已整改51個,剩余65個正在整改。大排查發現問題整改進度慢,尤其是突出問題整改異常緩慢,省上明確要求“已脫貧戶和2019年計劃脫貧戶存在的問題要在9月底前全部整改銷號”,我們未完成整改的問題多、任務重、時間緊,必須加力加速。 (二)自查驗收發現問題。按照全縣統一安排部署,9月7日至15日,全縣組織開展了戶脫貧、村退出、縣摘帽自查驗收。通過自查驗收發現戶脫貧存在問題84個,其中住房安全問題53個,主要為XX片區集中建房還未完工、另外2戶因汛期災害造成;22戶廣播電視不達標,5戶已采購電視但未安裝,17戶已落實對標補短資金,農戶還在自行購買中;2戶非建檔立卡特殊困難戶基本醫療保障不達標,主要為未購買醫保;7戶2019年人均穩定性收入不能達到3750元。村退出存在問題6個,其中XX3個村村集體經濟不達標;XX村由于黨群服務中心還未投用,村文化室、衛生室兩項指標不達標;XXX村通村公路不達標。 (三)財政扶貧資金支出問題。9月12日,市財政局對全市財政扶貧資金專項庫款保障執行情況進行了通報,截止9月第一周我縣支出進度為65.11%,位列全市第二。但是,前期各鄉鎮、各部門已將完工項目資金和在建項目進度款進行了支付,通過消化存量的方式提高了支付比例,后期財政專項扶貧資金支出量小,支出進度提升少。各鄉鎮和縣級部門要通力配合,加力加速項目建設進度,對資料完善的已完工項目和在建項目及時撥付資金,確保12月資金支出進度達到95%以上。 二、整改工作存在問題 當前,推進大排查問題整改,實現脫貧摘帽問題“清零”工作已進入沖刺階段,但從近期省市暗訪督導情況來看,我縣脫貧攻堅形勢不容樂觀,與省市要求差距大,實現高質量脫貧摘帽還需奮力沖鋒。 (一)思想認識不到位。部分行業部門對大排查問題整改工作認識不到位,認為與自身無關,研究、督促、推動不夠,不會使用大排查信息數據平臺統計問題、分析問題、掌握整改情況。按照全省對大排查成果運用的統一安排部署,行業部門,尤其是農業、教育、住建、衛健、醫保、水務、文體旅、發改、組織部、扶貧開發等部門需要對“兩不愁三保障”突出問題、易地扶貧搬遷、幫扶工作、非建檔立卡特殊困難戶問題進行數據分析,并結合數據分析情況制定整改工作方案。但是,從市上督導暗訪反饋來看,個別行業部門極不重視,僅落實業務人員制定方案,方案質量極差,全縣行業問題整改方案,僅只有一張A4紙張,正反兩面,態度極不端正,而且是在省上規定時限之后反復督促才制定的“應付性方案”,沒有全縣印發,與鄉村實際嚴重脫節,不具操作性。如,市級暗訪督導反饋:縣住建局整改方案籠統、沒有操作性,整改措施寬泛,沒有明確整改進度、整改時限、整改責任人。個別鄉村對待省市縣督導暗訪麻木不仁,甚至在督導暗訪組表面身份和意圖后,仍然不帶路、不跟進、不警醒,不及時解釋答疑、不及時提供佐證資料,讓督導暗訪組將問題帶走,損害XXX脫貧攻堅整體印象。如,市級督導暗訪組到XX村核查大排查問題整改情況,要求村級干部帶路,村級干部以有事為由,不帶路。 (二)職責不清推諉扯皮?!蛾P于落實“兩不愁三保障”回頭看大排查成果運用的指導意見》,是省委、省政府領導審核印發的全省整改工作指導性文件,文件根據各行業部門職能職責明確了各類問題整改牽頭部門。我縣個別部門在執行省上文件時推諉、不作為,對明確牽頭整改的問題,認為不是自身承擔責任,雖然在縣脫貧辦的反復要求下,制定了整改措施,但是針對性不強,沒有形成部門聯動。如,收入不達標問題整改,文件明確由農業農村部門牽頭,但是農業農村局主管認為不應由其牽頭,整改措施制定較為簡單,以申請低保、落實種植養殖為主。 (三)整改措施缺乏針對性。有的行業部門和鄉鎮制定的整改措施寬泛無針對性,且未實時跟蹤整改措施的落實情況及實效,存在措施敷衍塞責、大而化之的現象。如,縣水務局制定整改措施較為簡單,主要為加強在建項目和做好日常管護。 (四)督導推進不力推進緩慢??h級行業部門對整改工作研究、督導、推進不夠,掌握問題整改情況僅僅是靠,要求縣脫貧辦在大排查數據平臺中導出,對行業問題整改的真實

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